Общенациональное достояние, созданное руками поколений наших отцов и дедов и служащее залогом благополучного существования наших детей и внуков, находится в опасности!
Валерий БРИНИХ, Опубликовано в рассылке "Green_mov", 03.03.2007
Уважаемые коллеги, друзья!
На наших глазах растет давление на ООПТ, объясняемое властями всех постсоветских государств на всех уровнях нуждами социально-экономического развития. Продолжается планомерное и целенаправленное разрушение природоохранной системы, сложившейся еще в советское время и получившей некоторое дополнительное развитие в 90-е годы прошлого века. С начала третьего тысячелетия практически прекратилось учреждение новых ООПТ, особенно общенационального уровня, а действующие ООПТ поставлены в условия, понуждающие их без опыта и правового обеспечения бросаться в пучину рыночной экономики. Именно необходимостью пополнять свой скудный бюджет за счет предпринимательской деятельности и оказания разного рода услуг объясняется наметившаяся в некоторых государствах бывшего СССР тенденция преобразовывать действующие заповедники в национальные парки (Азербайджан, Молдова и др.), а также пересматривать функциональное зонирование национальных парков, ориентируясь на все большее хозяйственное освоение режимных территорий. Еще одной серьезной причиной, усугубляющей нынешнее положение национальных парков, является необоснованный с точки зрения научной, природоохранной и рекреационной значимости природных комплексов и объектов, а также соблюдения принципов ландшафтного планирования выбор территорий под размещение тех или иных ООПТ.
Даже национальный (федеральный) уровень заповедников и национальных парков, хотя и обеспечивает некоторую защиту этих категорий ООПТ от посягательств на региональном и местном уровне, но не гарантирует защищенность руководства и персонала природоохранных учреждений от давления со стороны «местечковых» и «удельных» князьков. Напротив, во многих случаях как раз такой высокий статус ООПТ не позволяет эффективно взаимодействовать их администрациям с региональными (местными) властями, особенно в области имущественных отношений. Не секрет, что у власти на местах всегда найдутся достаточно действенные рычаги влияние на умы и поступки ответственных должностных лиц заповедников и национальных парков, вплоть до устранения неугодных и строптивых. Примеров тому множество как в России, так и в других 14-ти бывших братских республиках, ныне – независимых государствах. Продолжающийся захват наиболее ценных участков Сочинского национального парка под предлогом подготовки к Олимпиаде-2014 и реализации ФЦП «Развитие г. Сочи как горно-климатического курорта (2006-2014 годы)», проведение несколько лет назад совместных военных учений на территории заповедника «Тигровая балка» в Таджикистане, самоуправство пограничников в погранзонах (Кавказский заповедник и др.) и военных в конфликтных районах (заповедник «Эрзи»), застройка ООПТ на Украине элитными коттеджами, газопроводами и каналами, такая же элитная застройка национального парка «Куршская коса» в Калининградской области, чуть не состоявшаяся попытка руководителей Кабардино-Балкарской Республики уволить директора национального парка «Приэльбрусье» руками Полпреда Президента России в ЮФО Д. Козака, мое увольнение руками Министра природных ресурсов России В. Артюхова по инициативе высших чиновников Республики Адыгея и г. Сочи и многое другое.
Из всего вышесказанного следует сделать однозначный вывод: общенациональное достояние, созданное руками поколений наших отцов и дедов и служащее залогом благополучного существования наших детей и внуков, в настоящее время находится в опасности! Государственные механизмы не справляются с задачей сохранения природного наследия ввиду огромной армии некомпетентных и коррумпированных чиновников, стоящих у штурвалов и кингстонов современных Ноевых ковчегов. Политическая деятельность в России и Украине (о других государствах не могу судить, так как не знаком с ситуацией) также не способствует экологизации социально-экономического развития, хотя многие политики активно используют в своей пиар-деятельности экологические мотивы. Бизнес-сообщество пока, в основном, лишь декларирует экологическую составляющую своей деятельности, а на деле продолжает разрушать окружающую природную среду, в том числе и особо охраняемые природные территории (Костомукшский заповедник, Сочинский национальный парк и др.) как старыми, так и новыми технологиями.
В этой ситуации мы, экологи и экологисты, не можем остаться в стороне от решения проблем сохранения ООПТ на постсоветском пространстве, возложив всю полноту ответственности на свои государства. Мы должны убедить исполнительную власть, в первую очередь – высшую, и депутатский корпус более внимательно и чутко относиться к проблемам своего природного наследия, озаботиться угрозами его потери. А также заставить чиновников во всех властных структурах, от Кремля до самого маленького села, уважать и соблюдать законы своей страны. А тем управленцам, которые искренне хотят сделать что-то полезное для сохранения природы, надо помочь разработать и внедрить эффективную систему мер по оптимизации разных категорий ООПТ, исходя из научной, природоохранной, социально-экономической и политической целесообразности. В условиях рыночной экономики мы просто обязаны своей энергией и знаниями обеспечить достоверную и всеобъемлющую экономическую и социальную оценку сохраняемых на ООПТ природных ресурсов и возможностей их прямого и косвенного использования, т.е. обозначить природно-ресурсный потенциал каждой ООПТ как основополагающий довод в пользу необходимости вкладывания государственных средств в обеспечение ее деятельности. Мы не можем остановить научно-технический прогресс и развитие общества потребительской модели, но в состоянии скорректировать этот курс таким образом, чтобы минимизировать тот вред, который будет неизбежно нанесен окружающей природной среде, и, в конечном счете, качеству нашей с вами жизни.
Поэтому я предлагаю, поддерживая и развивая предложение Игоря Шкрадюка, внести в повестку дня заочной конференции, а также очной (если она состоится) вопрос о формах и методах участии МСоЭС в сохранении природно-заповедного фонда на постсоветском пространстве как единого природного и организационного комплекса, включая развитие трансграничного сотрудничества в этой области. Предлагаю запустить в рамках МСоЭС новую программу под условным названием «Наше природное наследие». Готов взяться за координацию этой работы и приглашаю всех болеющих за наши охраняемые территории присоединяться!
С уважением, Валерий Бриних
<brinikh(знак email-антиспам)radnet.ru>
По материалам электронной рассылки "Green_mov" <green_mov@seu.ru>
3 марта 2007 г.
Написать отзыв / комментарий / мнение на Форум сайта