## Геноцид волков и их защита в России, Беларуси и Украине

##### В.Е. Борейко, Интернет-сайт "Киевский эколого-культурный центр", 23.02.2009

Кровавое истребление волков широко проводилось в Советском Союзе и входило в общую систему террора как универсального сталинского инструмента решения любых политических, социальных или экономических задач. Вредность волков принималась априори, без доказательств. По самым скромным подсчетам, за 70 лет существования СССР в стране было уничтожено более 1,5 млн. волков, которых несправедливо обвиняли во многих бедах охотничьего и сельского хозяйств, элементарном человеческом воровстве и казнокрадстве.

Россия, Беларусь и Украина – крупные части бывшего СССР, где продолжается эта варварская традиция. Эти три страны – последние европейские государства, где волк по прежнему находится вне закона, что объясняется прежде всего общим карательным менталитетом населения. Варварское уничтожение волков является национальным позором этих стран.

#### Россия

В России волк издавна считается «вредным» животным и стоит вне закона. В 1943 г. в России был начат отстрел волков с самолетов, а в 1958 г. объявили конкурсы областей по уничтожению волка, были учреждены специальные премии и переходящие вымпелы Главохоты РСФСР, с 1960 г. стали применять новый яд – фторацетат бария. С 1946 по 1970 гг. в РСФСР было уничтожено полмиллиона волков. Это злодейство и по сей день лежит на совести российских охотоведов. Волкам не было спасения даже в заповедниках. В 1948 г. в 15 заповедниках СССР ( в основном российских) был убит 151 волк. С середины 1930-х по 1970-е в 12 заповедниках России и Украины было уничтожено 1784 волка. В Окском заповеднике с 1937 г. по 1970 г. уничтожено 335 волков, в Кавказском – с 1938 г. по 1963 г. – 510 волков. В 1963-1966 гг. почти половину добытых в РСФСР волков составляли щенки, жестоко добытые на логовищах. Второе и третье место занимали другие жестокие и аморальные способы уничтожения волков – капканы и отрава. Затем к ним добавился еще один циничный способ отстрела волков – при помощи вертолетов (33,4 % и 5,2 % - с помощью мотонарт в 1975 г.). Все это можно сравнить разве что с геноцидом. Главохота России предполагала в 1973 г. такими методами покончить с волками в России к 1980 г.

На 2002 г. в России официально насчитывалось 45100 волков, ( при этом точных методик учета волков не существует), убито 11500 волков, на борьбу с волками выделено 16,5 млн. рублей (550 тыс. долл.). Россия – единственная в мире страна, где ежегодно уничтожается более 10 тыс. волков. Общероссийскими Типовыми правилами охоты, утвержденными 10.10.1960 г. Кабинетом Министров РСФСР, волков разрешено уничтожать круглый год, практически везде (за исключением заповедников), без ограничений пола, возраста и лимита. При наличии специальных разрешений допускаются такие варварские способы истребления как использование авиации, автотранспорта, малокалиберных ружей, применения капканов, петель, сетевых самоловов, магнитофонов, ядов (что строго запрещено в отношении других животных). В различных регионах за отстрел волков выплачиваются денежные премии. Размера иска за браконьерский отстрел волка не существует. Любой охотник имеет право стрелять волков во время охоты на других животных без разрешения. Любой гражданин России имеет право уничтожать волков без применения оружия, ядов, капканов в течении всего года. До сих пор действуют и другие устаревшие и аморальные инструкции и правила, разрешающие варварское уничтожение волков, которые никто не собирается пересматривать: «Инструкция по истреблению волков в сельскохозяйственных и охотничьих угодьях» (утвержденная Минсельхозом СССР 22.04.1969 г.), Инструкция по истреблению волков усыпляющим препаратом (утверждена Главохотой РСФСР 23.12.1977 г.) и Инструкция по применению препарата фтороцетата бария для истребления волков (утвержденной Главохотой 28.05.1960 г.), которая была подтверждена в декабре 2002 г. письмом департамента по развитию охотничьих ресурсов Минприроды России. Для привлечения населения к уничтожению волков местные органы власти и охотничьи организации России используют широкомасштабные мероприятия: издание методических указаний по истреблению волков, проведение семинаров по обмену опытом убийства волков, обеспечение бригад охотников-карателей снегоходами, горюче-смазочными материалами, организация конкурсов на лучшего убийцу волков, стимулирование их денежными премиями, лицензиями на добычу копытных, бензином ( до 100 л за одного волка). Как правило, во многих регионах России выплата премий производится за счет средств местного бюджета или средств экологических (!) фондов. В Псковской области в 2008 г. на истребление волков выделено 300 тыс. рублей (10 тыс. долл.), в Дагестане в 2007 г. – 300 тыс. рублей (10 тыс. долл.). В Алтае в 2007 г. за убийство волка выдавалась премия в 3000 рублей (110 дол.), за волчонка – 1500 рубл. (50 долл.). Всего охотникам Алтая в 2007 г. было выплачено премий в 216 тыс. руб. (8000 долл.). В Красноярском крае за убийство волчицы выплачивается 10 тыс. рубл. (370 долл.), волка – 9 тыс. рубл. (330 долл.), волчонка 5 тыс. руб. (190 долл.). В Ростовской области на уничтожение волков в 2008 г. выделили 1 млн. рубл. (35000 долл.), в Новгородской области за убийство волков охотников премируют бесплатной лицензией на лося, в Ставропольском крае в 2008 г. на уничтожение волков выделено из бюджета 1,3 млн. рубл. (45000долл.), в Эвенкии - 4,5 млн. рубл. (160000 долл.). Президент Калмыкии К. Илюмжинов лично возглавил отстрел волков в своей республике и учредил специальные призы Главы Калмыкии за уничтожение волков.

Во многих регионах России отстрел волков проводится как плановое мероприятие. В 1990-х годах правительство России в централизованном порядке выделяло средства на борьбу с волками. Например, 23.11.1996 г. российское правительство распоряжением № 1737-р на уничтожение волков выделило 15 млрд. рубл. В Костромской области за убийство 4 волков предусмотрена выдача бесплатной лицензии на отстрел лося, кабана или медведя. В Курганской области за отстрел одного волка охотники могут получить одну лицензию на отстрел косули или кабана. В Амурской области за уничтожение волков охотники освобождаются от части платы (60 %) за пользование животным миром.

К организации варварского уничтожения волков в России нередко подключаются и государственные природоохранные органы. Так, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Карелии 21.02.1994 г. издало приказ «О мерах по усилению борьбы с волками на территории Республики Карелия» и 30.01.1996 г. утвердило «Положение о конкурсе на лучшую организацию работы по регулированию численности волков на территории Республики Карелия», что вообще является нонсенсом, так как природоохранный орган должен охранять, а не уничтожать диких животных. 28.08.2006 г. приказом № 265 Министерства сельского хозяйства России волк был исключен из перечня видов, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении. Уничтожение волков является служебной обязанностью работников охотничьего хозяйства. В настоящее время в России применяются два основных варварских способа уничтожения волков: охота с вертолета и применение яда – фторацетата бария. В Эвенкии волков уже несколько лет подряд уничтожают при помощи вертолета МИ-2. В Астраханской области для иностранных и русских охотников открыта трофейная охота с использованием вертолета. Сезон охоты - с 25 января по 25 марта, стоимость охоты – 240 тыс. руб. (8000 долл.). На черном рынке России шкура полярного волка стоит 1300 долл., чучело обыкновенного волка - 700 долл., трофей головы волка – 450 долл. Естественно, под видом вертолетной охоты на волков охотниками незаконно отстреливаются и другие животные. Сильный яд – фторацетат бария для борьбы с волками широко применяется в России с 1960-х годов. Буквально до последнего времени им травили волков в Иркутской, Костромской, Амурской, Псковской, Читинской, Ульяновской областях, республиках Алтай, Тыва, Бурятия и Хакасия. В некоторых регионах этим варварским средством уничтожалось до 50 % популяции волков. При этом отравленными приманками или погибшими от яда волками травилось огромное количество других диких животных, прежде всего орлов. Любопытно, что на использование фторацетата бария имелось положительное заключение ряда государственных региональных экологических экспертиз (!). Однако, как выяснил в 2005 г. прокурор Республики Алтай А. Волков, применение фторацетата бария в России с 1993 г. было незаконным, так как этот яд не прошел регистрацию в Российском регистре. Благодаря протесту данного прокурора 29.07. 2005 г. Министерство сельского хозяйства России издало приказ № 136 «О признании утратившей силу инструкции по применению фторацетата бария для истребления волков». Однако неофициально этот яд против волков во многих регионах России продолжают применять. Более того, охотничьи организации требуют скорейшей государственной регистрации фторацетата бария, чтобы его вновь официально разрешили применять против волков.

Варварское уничтожение волков в России всячески стимулируется и разжигается охотничьей и общей прессой, сеющей биоксенофобию, ненависть и страх перед волками. Охотничьи журналы постоянно публикуют статьи различных «специалистов», требующих усиления борьбы с волками. Так, зоологи Дагестанского университета С.Плакса и Д. Плакса в своей статье «Волк в Дагестане: размеры ущерба и меры борьбы» опубликованной в журнале «Охота и охотничье хозяйство» (№ 9, 2008 г., стр. 16-17), предлагают увеличить сумму бюджетных ассигнований на уничтожение волков в Дагестане в 5 раз. Охотничьи сайты забиты многочисленными и нередко лженаучными «свидетельствами» о «вреде» волков. Российские газеты, от районных до общенациональных, раздувают антиволчью истерию, запугивая своих читателей сообщениями о разгуле «серого хищника». В качестве примера приведем заметку, которая в 2004 г. была опубликована волгоградскими СМИ: «В центре Волгограда убита волчица, нападавшая на горожан» (12.01.2004).

«Волчица подкарауливала людей около продовольственных магазинов и вырывала у них сумки с провизией. Несколько раз к месту происшествия высылали милиционеров, но хищница каждый раз убегала. Ее удалось поймать с поличным, когда она пыталась отнять пачку чипсов у двух девчонок. Первым же выстрелом волчица была убита».

На многих телевизионных каналах, в том числе общероссийских, показывают кровавые кадры истребления волков с вертолетов и мотосаней. И это не вызывает никакого общественного возмущения. Варварское истребление волков в России стало аморальной национальной традицией. Следует подчеркнуть, что в последнее время рост террора в отношении волков в России тесно связан с ростом шовинистических настроений, ксенофобией в отношении «инородцев».

#### Защита волков в России

В России до сих пор не имеется ни одной отечественной книги или фильма в защиту волков. Статьи по охране волков в общей прессе в течении последних 5 лет насчитываются единицами. В России действуют всего два сайта по охране волков, имеющих ограниченный набор материалов по охране волков. Защитой волков активно, систематически и целенаправленно не занимается ни одна природоохранная общественная российская организация. Исключение составляет Карельское общество защиты животных, подавшее в 1998 г. иск в суд в защиту карельских волков, но проигравшие дело, а также калиниградская организация «Экозащита», проводившая в 1990-х годах пропагандистскую кампанию в защиту волков. В Новосибирске была создана Лига защиты волков, о работе которой данных не имеем.

К сожалению, защита волков находится вне сферы интересов многочисленных российских зоозащитных организаций (за исключением Карельского общества защиты животных, ростовского «Новая волна», московского Центра защиты прав животных «Вита»). Создается парадоксальная ситуация, когда зоозащитники выступают против отравления ядом собак на улицах городов, но не протестуют против уничтожения ядом в лесах ближайших родственников собак – волков.

Российские ученые-зоологи, за очень редким исключением не выступают или боятся выступать в защиту волков. Наоборот, подавляющее число российских зоологов придерживается взглядов «регулирования численности волков».

В середине 1990-х годов в России было запрещено истребление волков в заповедниках, в 2005 – использование в России против волков яда фторацетата бария, 9.04.2008 г. российский Парламент после 10-летней паузы ратифицировал Соглашение о международных стандартах на гуманный отлов диких животных, запрещающие в том числе ловлю волков ногозахватывающими капканами с железными дугами (хотя не факт, что данное Соглашение будет контролироваться на местах).

В России практически отсутствуют независимые (не связанные с охотоведением) научные исследования волков, что негативно отражается на практике защиты российских волков. В России обитает несколько подвидов волка – тундровый, среднерусский лесной, сибирский лесной, степной, кавказский, монгольский, однако нет точных сведений об их состоянии. Имеются некоторые данные о резком сокращении численности степного и тундрового подвидов, что может, при современном поголовном уничтожении волков, привести к их полному исчезновению.

В качестве первостепенных мер по защите российских волков можно рекомендовать следующие меры:

1). Подписание Россией Бернской конвенции, запрещающей массовое уничтожение волков.

2). Отмена морально устаревших ведомственных инструкций, разрешающих варварское уничтожение волков.

3). Строгий запрет на применение ядов, капканов, петель, авиации и мотосредств для истребления волков.

4). Отмена премий и конкурсов по уничтожению волков.

5). Гуманизация и экологизация российского охотничьего законодательства.

6). Широкая кампания по популяризации экологически грамотной информации о волках и гуманного отношения к ним.

7). Активное привлечение российских зоологов и природоохранников на европейские форумы по защите волков.

8). Прекращение антиволчьей истерии в СМИ, введение запрета на демонстрацию по телевидению фактов жестокого обращения с животными.

9). Исключение волка из списка «вредных» животных.

10). Запрет на уничтожение волка в национальных парках.

11). Приравнять волка по статусу к охотничьим видам животных, запретив его отстрел в весенне-летний период.

#### Беларусь

В Беларуси волк находится вне закона, и занесен в список «вредных» или, по официальной белорусской терминологии, «нежелательных» видов. Положение с волком в последнее время тревожное. Ежегодно отстреливают до 60 % от общего числа, в результате чего его численность с 1996 г. по 2006 г. сократилась в 3 раза и составляет официально около 1200 голов. (Хотя волков меньше, ибо охотники завышают их численность). Тем не менее в Беларуси продолжают ежегодно отстреливать 700-800 волков. На истребление волков государство тратит 20 млн. белорусских рублей в год (9100 долл.). Правилами охоты в Беларуси, дополненными в 2007 г.,разрешено истреблять волков в течении всего года, вне зависимости от места, пола и возраста, без лимита, на всей территории, даже в заповедниках, при помощи автомобилей, снегоходов, вертолетов, осветительных приборов, любыми другими способами (кроме общеопасных), приборов ночного видения. Исков и штрафов за браконьерский отстрел волков не существует. За убийство волков охотникам выделяются премии из средств экологических (!) фондов. Охотникам разрешается отстрел волков при любом законном нахождении в охотничьих угодьях в целях охоты на другие виды животных. Всем гражданам Беларуси разрешается изъятие из логова волчат в любое время без каких-либо документов. Уничтожение волков в запретное для охоты время и в запретных местах, в том числе в заповедниках, разрешается охотникам по путевкам, выдаваемых пользователями охотугодий. В белорусских СМИ постоянно публикуются заметки, призывающие уничтожать волков или сеющие страх перед волками. Охотничьи сайты заполнены информацией по уничтожению волков. Кампании по уничтожению волков в Беларуси организовываются Минприродой Беларуси. Например, 18.08.1999 г., Минприродой Беларуси утвержден приказ № 222 «О порядке вознаграждения за уничтожение волков». Местные крестьяне практикуют такой циничный способ: добывают волчат из логова, воспитывают до осени на своих дворах, а затем убивают и сдают государству их шкуры на премии как за взрослых волков.

#### Защита волков в Беларуси

Как таковой защиты волков в этой стране не существует. Белорусские природоохранные общественные организации защитой волков не занимаются. Книг и сайтов по охране волков нет. Статей в защиту волков в белорусских СМИ нами не обнаружено. Единственный положительный пример – недавно созданный белорусским кинорежиссером И. Бышневым фильм в защиту волков – «Тропою волка». Белорусские ученые пассивны в отношении защиты волков.

В качестве первостепенных мер по защите белорусских волков можно рекомендовать следующее:

1). Подписание Беларусью Бернской конвенции, запрещающей массовое уничтожение волков;

2). Отмена премий и конкурсов по уничтожению волков;

3). Гуманизация и экологизация белорусского охотничьего законодательства;

4). Широкая кампания по популяризации экологически грамотной информации о волках и гуманного отношения к ним;

5). Активное привлечение белорусских зоологов и природоохранников на европейские форумы по защите волков;

6). Прекращение антиволчьей истерии в СМИ;

7). Исключение волка из списка «нежелательных» видов;

8). Запрет на уничтожение волков в заповедниках и национальных парках;

9). Приравнять волка по статусу к охотничьим видам животных, запретив его отстрел в весенне-летний период ( с 1 марта по 1 сентября);

10). Проведение вакцинации волков для борьбы с бешенством;

11). Запрет на уничтожение волков при помощи вертолетов, автомобилей, снегоходов, осветительных приборов, приборов ночного видения, капканов;

12). Отмена ведомственных инструкций по отстрелу волков.

#### Украина

В Украине волк, согласно закону «Об охотничьем хозяйстве и охоте», принятому в 2000 году, внесен в список «хищных и вредных» животных, истреблять которых разрешено в любое время года, без лимита, в любом месте ( даже в заповедниках и национальных парках). Уничтожение волков является служебной обязанностью работников охотничьих хозяйств. Исков и штрафов за браконьерский отстрел волков в Украине не существует. С 1946 г. по 1967 г. в Украине убито 35 тыс. волков, с 1992 г. по 2007 г. – 22 тыс. волков. По официальной статистике в 2007 г. в Украине насчитывается 2600 волков ( в 2004 г. – 2400 волков), хотя по мнению независимых экспертов их в два раза меньше. По официальным данным ежегодно в Украине отстреливается до 50 % от общей численности волков. К этому еще нужно добавить 20-30 % волков, которые гибнут на автодорогах, от ядов, в капканах, погибают подранками. По данным украинского зоолога М. Шквыри из 280 исследованных фактов охоты на волков, 30 % - относятся к браконьерским. Более 90 % волков в Украине гибнет от охотников. В последнее время в Украине входит в моду строго запрещенный способ охоты, в том числе и на волков – с вертолета. Некоторые охотничьи фирмы, например, харьковская «Сафари» - открыто предлагают поохотиться на волков с вертолетов. Браконьерский отстрел волков с вертолетов происходит в Донецкой, Луганской, Харьковской и некоторых других областях.

Что особенно недопустимо, легальный отстрел волков ведется в заповедниках и национальных парках. В Карпатском национальном парке с 1980 г. по 1992 г. был убит без всяких научных обоснований работниками парка 41 волк, причем 9 волков – в весенне-летний период. Стреляют волков в Луганском и Ялтинском горно-лесном (в 2006 г.) заповедниках. Главы некоторых областных госадминистраций, например, Луганской, систематически издают распоряжения по борьбе с волками (сентябрь 2007 г.). В фондах Национальной научной библиотеки НАН Украины им. В. Вернадского имеется 50 книг по уничтожению волков, и только три – по их охране. В нарушение Бернской конвенции и Конвенции СИТЕС в Украине происходит незаконная торговля трофеями волка. На украинском черном рынке шкура волка стоит 500-700 долл., а чучело – до 1 тыс. долл. Борьбу с незаконной продажей трофеев волка никто не ведет.

СМИ, прежде всего местные газеты, а также охотничьи издания разжигают ненависть к волкам и призывают к их уничтожению. В 2004 г. в Крыму впервые за 32 года появились волки ( в количестве до 20 голов). Однако вместо того, чтобы подготовить местное население к мирному существованию с волками, крымские газеты наперебой стали публиковать «ужастики» на волчью тему.

Украинское охотничье законодательство разрешает охотникам уничтожать волков в охотничий сезон, имея разрешение на отстрел других животных, а в запретное для охоты время – при наличии разрешения областного управления лесного хозяйства. Право на отстрел волков в природно-заповедных объектах дает территориальный орган Минприроды. За отстрел волков выплачиваются премии в размере 100 гривен (20 долл.), что, правда, происходит не везде, так как охотникам выгоднее сбыть шкуру волка на черном рынке. Стоимость охотничьего тура для одного охотника составляет 800 евро, убийство одного крупного волка – 700 евро.

В ряде областей Украины волков уничтожают почти поголовно. Так, по официальным данным, в 2004 г. в Донецкой области было убито 99 % от всех волков, в Луганской и Харьковской – 74 %, в Херсонской – 72 %, что является грубым нарушением Бернской конвенции и Закона Украины по ее ратификации. Общественными экологическими организациями Украины в 2008 г. было направлено несколько жалоб в секретариат Бернской конвенции и Евросоюз о нарушении Украиной Бернской конвенции в части защиты волков, однако никакой реакции не последовало. Варварским кампаниям по уничтожению волков в Украине потворствует трусливая позиция украинской зоологической науки, предпочитающей молчаливо согласовывать варварские действия охотников по уничтожению волков. По некоторым данным в 1970-1980 гг. в Украине, из-за тотального отстрела волков, был полностью уничтожен степной подвид волка.

#### Защита волков в Украине

В отличие от России и Беларуси, в последнее время в Украине сформировалось активное движение в защиту волков, добившееся больших успехов. Начало ему было положено в начале 2000-х годов руководителем экологической общественной организации Ассоциация «Наш дом» (г. Ивано-Франковск) Юрием Васидловым. Им была издана ( в соавторстве) первая в Украине отечественная книга по охране волков «Волк в Карпатах» (2001 г.), и опубликованы в украинских СМИ и научных сборниках первые статьи в защиту волков. Ю. Васидлов добился также гуманизации некоторых статей приказа Госкомлесхоза Украины по регулированию численности волков. Кроме этого Ю. Васидлов установил тесные контакты с польскими организациями по охране волков, и издал с ними совместную брошюру на украинском языке «Волчья сеть». К сожалению, в 2007 г. Ассоциация «Наш дом» прекратила свое существование. Тем не менее, ряд организаций – Киевский эколого-культурный центр, Экоправо-Киев, Центр «Бахмат», Дружина охраны природы Харьковского университета продолжили кампанию в защиту украинских волков. Ими была создана в украинском интернете первая страничка в защиту волков, проведено несколько пресс-конференций для СМИ, выигран 2007 г. первый в истории Украины суд в защиту волков (суд запретил убивать беременных волчиц и волчат), в «Гуманитарном экологическом журнале» в 2008 г. опубликовано около десятка статей по охране волков. В 2008 г. создано Всеукраинское Движение в защиту волков, координатором которого избран Владимир Яроцкий (член Дружины охраны природы Харьковского университета). Кроме этого Экоправо-Киев и Киевский эколого-культурный центр подали еще один иск в суд на Госкомлесхоз Украины за нарушение им Бернской конвенции в части охраны волков. В настоящее время он рассматривается Окружным Административным судом г. Киева. Значимым итогом деятельности защитников волков является то, что украинские СМИ значительно меньше стали публиковать материалов, имеющих «антиволчью» направленность. В настоящее время Киевским эколого-культурным центром подготавливается к изданию буклет и сборник статей в защиту волков. Следует подчеркнуть, что Минприрода Украины, Госкомлесхоз Украины, при поддержке Института Зоологии НАН Украины, оказывают яростное сопротивление всем начинаниям украинских защитников волков.

В качестве первостепенных мер по защите украинских волков можно рекомендовать следующее:

1). Добиться строгого выполнения Украиной положений Бернской конвенции и Конвенции СИТЕС в части защиты волков

2). Изъятие из законов Украины «О животном мире» и «Об охотничьем хозяйстве и охоте» всяческих упоминаний о «вредных» видах животных.

3). Отмена премий за уничтожение волков.

4). Активное привлечение украинских зоологов и природоохранников на европейские форумы по защите волков.

5). Прекращение антиволчьей истерии в СМИ.

6). Запрет на уничтожение волков в заповедниках и национальных парках.

7). Запрет на отстрел волков в весенне-летний период по всей территории Украины ( с 1 марта по 1 сентября).

8). Полный запрет на уничтожение волков в пределах 30-километровой границы с Польшей, где этот зверь взят под охрану.

9). Установление исков за браконьерский отстрел волков.

10). Пресечение незаконной торговли шкурами волков на рынках.

11). Проведение вакцинации волков для борьбы с бешенством.

12). Предусмотрение в ежегодных планах охотхозяйств по отстрелу копытных кормовых потребностей волков.

13). Введение запрета спортивной охоты в местах сокращения дичи.

14). Отмена ведомственных инструкций по уничтожению волков.

P.S. Автор призывает международные общественные природоохранные организации обратить внимание на геноцид волков в России, Украине и Беларуси

В.Е. Борейко,
Киевский эколого-культурный центр, г. Киев

Написать отзыв / комментарий / мнение на Форум сайта