Особенности национальных парков в современный период
Александр ОЧЕРЕТНИЙ, Ольга ТАРАСЕВИЧ, "Белорусская Деловая Газета", №675, 19.11.1999
Беларусь на протяжении всей советской более чем 70-летней истории выступала примером и эталоном республики, в которой, несмотря на ее центральноевропейское месторасположение, была-таки решена проблема сосуществования человека и живой природы во всем ее многообразии.
По общей площади охраняемых территорий, по количеству охраняемых видов флоры и фауны, а также разнообразных в основном лесных и болотных биотопов, по степени их охраны наша республика уверенно держала одно из ведущих мест не только в СССР, но и во всей Центральной Европе. С недавних пор положение изменилось. Изменилось в корне.
Заповедный напев
Главным нормативным актом, существующим пока и регламентирующим взаимоотношения человека и заповедных территорий, является "Закон об особо охраняемых природных территорииях и объектах", который определяет, что же, в конце концов, является заповедником, а что национальным парком. Итак, заповедником является (статья 14 закона) "природоохранное научно-исследовательское заведение республиканского значения, в задачи которого входит сохранение в естественном состоянии природных комплексов, которые входят в состав заповедника, а также проведение мониторинга окружающей среды, содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны природы, популяризация природоохранных взглядов и дела охраны природы".
Задачи национальных парков несколько иные. Согласно статье 20 упомянутого закона национальные парки являются комплексными природоохранно-хозяйственными и исследовательскими учреждениями, задачами которых являются: сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов природы, организация экологического воспитания и просвещения населения, проведение научных исследований, разработка и исследование научных методов охраны природы и природопользования, сохранение культурного наследия, организация рекреационной деятельности, ведение комплексного хозяйствования на основе традиционных методов и передовых научных достижений природопользования.
Как видите, в части, касающейся национальных парков, расшифровка закона гораздо понятнее и конкретнее. Если говорить проще, то в отличие от заповедников в национальных парках разрешена и даже поощряется активная хозяйственная деятельность, а собственно заповедными являются лишь мизерные части и отдельные биотопы, по той или иной причине неприемлемые для глобальных разработок.
С трудом верится в то, что там, где разрешено ведение "комплексного хозяйствования на основе передовых достижений", а уж тем более на основе "традиционных методов", может вестись хоть какая-то речь об охране природы. Это несовместимые понятия.
Если говорить о Беловежской пуще - старейшей заповедной территории не только в Беларуси, но и во всей Центральной Европе, пока еще являющейся единственным сохранившимся в первозданном виде нетронутым характерным европейским лесным массивом (по сути, пуща - это остаток европейской тайги, которая в доисторические времена простиралась от территории современной Германии аж до Дальнего Востока), то она сравнительно недавно стала национальным парком. В 1939 году на пущу впервые было обращено внимание советской науки и правительства, после чего она получила статус заповедника. Но, как известно, высшее партийное и советское руководство очень любило поохотиться, и дабы не смущаться самим и не смущать народ веселыми "царскими охотами" в заповеднике, в 1957 году пуще присваивают статус "заповедно-охотничьего хозяйства". Звучит, как видите, весьма напыщенно, но дело в том, что в мировой практике подобных прецедентов еще не было, чтобы той или иной территориии присваивался статус, не зафиксированный ни в одном законе и состоящий из двух понятий, прямо противоречащих друг другу: "заповедный" и "охотничий".
Охотники -убийцы
В первые годы независимости пущу снова переименовали. По словам главного редактора газеты "Беловежская пуща" Валерия Дранчука, вся белорусская биологическая наука выступала только за восстановление статуса заповедника и категорически против всяческих нововведений типа национальных парков. Однако на заседание Совмина, где решалась судьба леса, представители науки даже не были приглашены. Все решилось быстро и полюбовно. Причина этого кроется, видимо, в том, что властители жизни уже в то время старались убрать все законодательные препоны на пути хозяйственных разработок уникального массива. Ярым сторонником и идейным вдохновителем изменения статуса был профессор Московского университета Дружбы народов Александр Никольский. В наименовании "национальный парк" он не видел ничего, кроме национальной патетики, и почему-то считал, что именно это наименование, как ничто другое, убережет лес от грубого вмешательства человека. Но каков же был его ужас, когда он узнал о гостиницах, теннисных кортах, а также о вырубках леса, бульдозерах, трелевочниках, лесопилках и коммерческих охотах... Сейчас вряд ли кто, за исключением разного рода "заправляющих делами", сомневается в том, что Беловежская пуща погибает. И то, что все это делается с опорой на букву закона, вызывает лишь чувство полной безнадеги.
Примером ужаса, творимого на законных основаниях, являются коммерческие охоты, проводимые на заповедных территориях. Иностранные охотники, похоже, уже поделили между собой сферы влияния. Во всяком случае, немцы предпочитают Беловежскую пущу, а итальянцы - Припятский заповедник. Работники и руководители учреждений, обязанные заниматься природоохранной деятельностью, объясняют эти охоты как мероприятия по селекционному отстрелу (изыманию из природы особей в основном копытных животных с тем или иным отклонением в развитии) или отстрелу старых и больных животных. Существуют и вполне официальные расценки. Так, завалить зубра (особо охраняемый вид, неофициальный символ республики) любой желающий сможет за Dеm 8 тыс.; голова лося-рогача обойдется в Dеm 1400-2000, ранение самки в Dеm 1 тыс., жизнь теленка стоит всего Dеm150. С кабанами ситуация следующая (цены в дойчмарках): клыки взрослого самца оценены в 430, ранение животного - 150, оценили даже промах, он обойдется в полсотни. Череп с рогами европейского благородного оленя (в зависимости от ценности трофея) будет стоить от Dеm 300 до 6250. Если судить по этим расценкам, то какая может идти речь о так называемом "селекционном отстреле", если лучшие рога, самые ценные (как охотничьи трофеи) клыки и черепа имеют животные (самцы), находящиеся в самом расцвете сил и являющиеся носителями генофонда любого вида. Как известно, музыку заказывают те, кто платит, а западные охотники приезжают к нам не для того, чтобы добивать доходяг и уродов, которые через пару дней и так помрут своей смертью. Кроме того, в Германии, несмотря на центральное положение этой страны, очень хорошо развиты охотохозяйства. И местному охотнику для того, чтобы добыть весьма средний по качеству трофей, совсем не обязательно предпринимать хождение за три моря - в Беларусь их привлекает совершенная вседозволенность. Если коммерция пришла на заповедные территории, то ее уже ничем не остановить. "Процесс пошел, - сказал во время нашей беседы Валерий Дранчук. - Теперь - гуляй, Вася, вернее - Ваня". Что касается польской части пущи, то ранее и там хватало безобразий. Но местные "зеленые" изменили ситуацию, и теперь площадь польской части национального парка увеличена практически вдвое и почитается как национальная святыня, во всяком случае, пилорамы там не строят.
Лучшая наука - коммерция
Что касается других заповедников, то и там ситуация ничем не лучше. Например, Березинский биосферный де-факто таковым является уже только на бумаге. Одно то, что территорию заповедника пересекает автомобильная трасса республиканского значения, автоматически сводит на нет его заповедный статус, не говоря уже о том, что строительство гостиниц и прочих теремков на заповедных территориях категорически недопустимо. Наука же практически ушла с заповедных территорий. По словам близкого к этой проблеме человека, научные работники все чаще вместо выполнения своих непосредственных обязанностей привлекаются к восстановлению и уходу за материально-хозяйственной базой, метут дорожки и т.д., превратившись, по сути, в обслуживающий персонал.
Вся беда в том, что тот, кто обязан следить за заповедными территориями (сейчас это, как известно, управляющий делами президента), привлеченный, видимо, безбрежными возможностями и совершенной безнаказанностью, внезапно сменил ориентацию. Он забыл, что прерогативой заповедных территорий является база не хозяйственная, а научная. Научно-познавательная, научно-просветительская, научно-воспитательная, научно-назидательная...
Лесу - цвесть!
В начале сентября в газете "Рэспублiка" была опубликована статья "Какие мы хозяева: непредвзятые размышления в связи с 5-летием Управления делами президента". Особенно любопытными выглядели славословия в адрес деятельности Управления делами в национальных парках и заповедниках Беларуси. "В каждом национальном парке действует хорошо организованная служба охраны совместно с работниками МВД, - утверждает газета. - ...Названные заповедные территории сегодня - это крупные многоплановые, особой категории природоохранные и научные организации. В каждой из них трудится 10-20 научных сотрудников, свыше 200 других специалистов". Уровень работы Управления делами в заповедниках якобы высоко оценен со стороны экспертов Всемирного банка реконструкции и развития: "В итоге на разработку проекта по сохранению биологического разнообразия лишь Беловежской пущи был выделен грант в размере 1 миллиона долларов США".
Странно, но в объеме публикаций намного больше места уделяется хозяйственной деятельности. Прежде всего, это заготовка древесины, увеличившаяся по сравнению в 1995 годом в 2,3 раза. "Что, возможно, возмутятся иные граждане, под "топор" идут ценные леса? Да нет же, это рубки главного пользования, санитарные, уход за лесом, очистка его от захламления", - объясняет "Рэспублiка". Апофеозом хозяйственной деятельности стало производство лыж: "Как вы думаете, "подходит" ли по структуре УД производство лыж и хоккейных клюшек?... Но вот в республике остро встала проблема производства лыж, и президент Александр Лукашенко поручил эту работу своему Управлению делами... Короче, и лыжи, и клюшки на любой вкус, самого высокого качества. И главное - свои...", - радуется газета. Деятельность Управделами на территории национальных парков заключается также в курировании предприятий торговли, производстве хлеба, макарон, мясопродуктов, минеральной воды. В этом же контексте, как бы между прочим, упоминается оздоровление людей - "свыше 28 тысяч человек, в том числе много чернобыльцев".
Деятельность Управделами в национальных парках способствует наведению порядка, эффективному проведению природоохранных мероприятий и хозяйственной деятельности, не наносящей вреда окружающей среде, так считает газета "Рэспублiка".
Ничего иного не оставалось, как только отправиться в ближайший национальный парк, чтобы воочию убедиться в потрясающих результатах деятельности Управления делами...
Выжить на Нарочи сложно
На трассе от Минска до Нарочи нет ни еды, ни бензина. Мелькающие за окнами березки и ели настраивают на романтичную прогулку, завершающуюся вкусным обедом. Вы проезжаете экологический пост, платите Byb 290 тыс. (за один день пребывания легкового автомобиля на территории национального парка) и мчитесь вперед.
"Автокемпинг "Нарочанка", - гласил один из указателей. Увы, наше авто там никто не ждал - въезд был прегражден металлическими решетками. Решив посмотреть, что же собой представляет кемпинг, мы перемахнули через забор и увидели два скромных деревянных домика. Помимо них, на огороженной территории национального парка располагались останки снесенных лет двадцать назад домиков - выступающие из почвы плиты успели порасти мхом, местами травой и деревьями. Еще мы обнаружили сооружение с буквочками "М" и "Ж" - от него также осталось немного. На этом инфраструктура "Автокемпинга "Нарочанка" и заканчивалась.
Остальные санатории производили менее удручающее впечатление, но тем не менее говорить об элементарном уровне сервиса в районе озера Нарочь не приходится. Во-первых, в них в это время года невозможно снять комнату, практически все они закрываются на осенне-зимний период. Во-вторых, там как-то голодно. В санатории "Путешественник" озябшая женщина-администратор искренне удивилась нашему вопросу о том, где здесь можно перекусить. Ни бар, ни столовая в самом "Путешественнике" не работали. "Езжайте прямо. Километров через десять будет деревня Урлики, там по воскресеньям магазин работает", - посоветовала нам администратор. Магазин, действительно, работал, и его ассортимент вызывал нескрываемый ужас. Колбаса в магазине, находящемся на территории национального парка, активно покрылась темными пятнами. Старость селедки сопровождалась коричневой зловонной корочкой. Особенное умиление вызывали сваренные несколько недель назад сморщенные сардельки. Зато в магазине можно было приобрести без риска для здоровья тазики - как медные, так и пластмассовые.
Несколько лет назад по указанию Ивана Титенкова на озеро Нарочь был привезен теплоход, на котором оборудовали бар и дискотеку. Удивительно, но наш ожесточенный стук в двери этого судна возымел эффект. Не прошло и сорока минут, как на столике задымилась уха из угря. Такая горячая, что на тоненькие ломтики рыбы, не придающие ни вкуса, ни запаха, не обращаешь внимания. Основным ингредиентом салата с романтичным названием "Белые росы" был соленый огурец, залитый согласно принципу "смерть желудку" майонезом. В рамках этого же принципа было выдержано приготовление эскалопа из свинины и картофеля фри. Обед обошелся в Byb 3 млн, и мы выжили после дегустации местной кухни. Выжил бы руководитель всех национальных парков - не уверены.
В образ крепкого хозяйственника, формируемый государственнными СМИ, соотечественники, проживающие близ Нарочи, не верят. Среди людей, с которыми довелось побеседовать, не оказалось ни одного сторонника создания национального парка "Нарочанский". Сергей, работающий в баре одного из санаториев, высказался так: "Национальный парк существует уже три месяца. Два месяца за въезд собирают деньги. За это время ничего реально не сделано. Да вы что, шутите, какие природоохранные мероприятия, какие стройки?". Коммуникабельный мужичок, водитель: "Вот через пару месяцев сюда лесопилку поставят. В Вилейском и Мядельском районах есть дубы, так что свои бабки эти ребята отобьют без вопросов". Мнение сотрудника правоохранительных органов: "Не верю, что для простых людей здесь что-то сделают. Ну, построят еще несколько домиков, чтобы с девочками приехать, отдохнуть. Может, гостиницу приличную организуют, чтобы деньги драть. А простым людям что с этих денег перепадет? Да ничего". Воровство и вырубка леса - реализация этих двух тезисов у нарочанцев сомнений не вызывает.
Попытки обнаружить в нарочанских лесах признаки природоохранных мероприятий успехом не увенчались - ежели в качестве оных не рассматривать груды мусора. Через полчаса увлекательной лесной прогулки мы встретили сторожа одного из неработающих санаториев. Он с подозрением осмотрел корреспондентов "БДГ" и честно предупредил, что у него есть дрын - на тот случай, ежели в нас проснутся хватательные наклонности. Видимо, именно этот человек с дрыном олицетворяет военизированную охрану, поскольку иных представителей, выполняющих охранные функции, мы не встретили. Не нашли мы, впрочем, и вырубленных лесных делянок. Хотя на трассе был замечен грузовик, загруженный ровными отборными бревнами.
Кто не спрятался...
...или слишком хорошо спрятался - это ваши проблемы. Мы, действительно, искали следы положительной деятельности на территории национального парка "Нарочанский", но не обнаружили даже развития столь необходимого родине лыжного производства. Вполне вероятно, что за несколько месяцев Управление делами президента просто не успело сделать конкретную работу, однако единственная стройка в районе Нарочи - пристройка к корпусу санатория "Приозерный" - по словам местных жителей, была начата еще до передачи Нарочи на баланс УД.
И в данном контексте транслируемая по БТ реклама национального парка, повествующая о прелестях отдыха на озере Нарочь, выглядит просто цинично. Потому что соотечественникам, не являющимся держателями акций ЗАО "Национальные парки", не предоставляется никаких условий для комфортабельного отдыха.